Amatrice, 10 años después del terrible terremoto, la reconstrucción sigue siendo una promesa incumplida: ¿dónde estamos?

Antes de los números hay nombres. A Aficionadoa las 03.20 horas del 24 de agosto, se leen una vez más en el parque Minozzi. Como es tradición, dieciséis minutos después, a las 3:36, suena la campana de la Torre Cívica en el momento exacto en que el terremoto cambió la vida de miles de personas. Para quienes perdieron a alguien esa noche, y para quienes han vivido con la ausencia y la lucha por empezar de nuevo desde entonces, diez años son un pedazo de vida.

@Cuerpo de bomberos

Es dentro de este tiempo que también se debe leer el balance de la reconstrucción. Según análisis de ActionAid, al 30 de abril de 2026 Dos de cada tres intervenciones públicas de reconstrucción en el cráter aún no habían llegado a la apertura física del sitio de construcción..

¿Qué muestra el análisis de ActionAid?

Los datos son los 66,3% de las intervenciones y se refiere exclusivamente a la reconstrucción pública: escuelas, ayuntamientos, hospitales, calles y otros lugares que mantienen unida la vida cotidiana de una comunidad. La reconstrucción privada sigue un camino diferente y en los últimos años ha generado miles de obras, muchas de las cuales ya han sido terminadas.

Estaba previsto que estuvieran en el cráter el 30 de abril de 2026. 3.667 intervenciones públicas por más de 4.850 millones de euros125 obras y aproximadamente 252 millones más que en 2025.

El Informe 2026 de la estructura de comisionados indica cómo 97,5% de las intervencionesconsiderando el nombramiento del RUP, gestor único del proyecto, o la superación de una fase procesal posterior. El mismo documento registra también una aceleración material: las obras en curso y las terminadas representan aproximadamente 40% de la programación públicafrente al 34,4% del año anterior.

Los porcentajes describen diferentes pasos de un mismo camino. Según el informe del comisario, ya con el nombramiento del RUP parece haberse iniciado una intervención; ActionAid centra el análisis en la apertura material del sitio de construcción. Por esta razón, una obra puede iniciarse a nivel administrativo y aún estar en fases previas a la obra. En el procesamiento de ActionAid, el El 33,6% se encuentra en fase ejecutiva o final.

ActionAid explica también que ha reconstruido el panorama a través de solicitudes de acceso a documentos, encontrando datos fragmentados, lagunas e información que no siempre se actualiza al mismo tiempo. Siguiendo obra por obra, una reconstrucción que ha durado diez años todavía requiere un largo trabajo de recopilación, verificación y cruce de datos.

En el 44 municipios más afectados Están previstas 1.544 intervenciones por un importe aproximado de 2.100 millones de euros. ActionAid sitúa a 1.031 de ellos en las fases previas al inicio de las obras, mientras que el 18,4% había llegado a su finalización o pruebas.

El tiempo de los trámites se siente sobre todo donde debe haber un servicio. ActionAid analizado 767 intervenciones en colegios, gimnasios, universidades, ayuntamientos y centros sanitarios y sociales. De ellos, 235, equivalente al 30,6%, habían logrado al menos el inicio de las obras. A la prueba habían llegado 77: aproximadamente uno de cada diez.

En Amatrice la estructura de comisionados importa 172 intervenciones públicas de reconstrucción por más de 250 millones de euros. En el desarrollo de ActionAid, por 136 de estas obras el sitio de construcción aún no había comenzado físicamente al 30 de abril de 2026.

Datos de Amatrice: casas reconstruidas, obras de construcción y obras públicas

En el perímetro municipal, el documento de la oficina técnica enumera 20 intervenciones en las que el Ayuntamiento de Amatrice es el organismo ejecutordistribuido entre encargo, diseño y avance de las obras. Esto forma parte de las 172 intervenciones previstas en el conjunto de la zona, que también incluyen obras encomendadas a otros organismos.

Por ejemplo, para 26 intervenciones en infraestructuras viarias en las aldeas, el organismo ejecutor es la Oficina Especial para la reconstrucción de la Región del Lacio. La oficina técnica municipal estima en 40% de avance global de reconstrucción pública y privada e indica 540 agregados establecidos, 247 casas reconstruidas y utilizables y 679,50 millones de euros concedidos de los 1.100 millones solicitados.

El informe sobre la reconstrucción en Lazio, actualizado al 28 de mayo de 2026, cuenta 1.501 solicitudes de contribuciones en Amatrice y 828 intervenciones privadas activadas: 348 obras terminadas. El Municipio señala 480 activos o en curso. Se trata de la fotografía de un segmento de la reconstrucción que ya ha entrado, en muchos casos, en la fase material de las obras.

De 4.333 inmuebles dañados registrados tras el terremoto, 3.151 se vieron afectados por solicitudes de aportes que no fueron rechazadas, aproximadamente el 72%. El porcentaje mide los edificios que han entrado en proceso de reconstrucción; la finalización y la usabilidad pertenecen a las fases posteriores.

Algunas obras estratégicas también han avanzado. La estructura del comisionado destaca entre las principales intervenciones el nuevo hospital, el instituto hotelero, el ayuntamiento, el cuartel de los Carabinieri y el complejo Don Minozzi. Según el Ayuntamiento, las obras del Alberghiero han comenzado definitivamente tras una modificación del proyecto.

En mayo de 2026 se aprobó un nuevo préstamo de 1.475.013,85 euros para el hospital, lo que eleva el valor global de la intervención a 28.994.260,51€. La variante incluye un departamento para pacientes en diálisis y las instalaciones de la sala destinada a resonancia magnética. En el material municipal se indica la finalización de la obra para el año 2026.

También se puso en marcha en la zona Rescue&Care, la plataforma de teleasistencia y futura telemedicina desarrollada con la implicación del Ayuntamiento, trabajadores sociales y sanitarios y Cruz Roja. Un acuerdo de tres años con la ASL de Rieti prevé su evolución hacia los servicios de telemedicina; Según el Ayuntamiento, ya se han entregado más de 30 dispositivos.

Luego queda vida en el SAE, las soluciones habitacionales creadas para enfrentar la emergencia. El material municipal lo registra 537 en total; 456 todavía están habitados por aproximadamente mil personas.. Para ellos, el tiempo de la reconstrucción sigue transcurriendo en el interior de casas que aún llevan la palabra «emergencia» en sus nombres.

El alcalde: “La reconstrucción también debe ser económica, social y cultural”

El alcalde Giorgio Cortellesi define el décimo aniversario como un importante momento de reflexión y evaluación de «lo que se ha hecho y lo que aún queda por hacer». El décimo aniversario, según sus palabras, también puede convertirse “una oportunidad para dar un salto cualitativo en la reconstrucción”.

Cortellesi recuerda la definición de «primer cráter» para Amatrice, Accumoli y Arquata del Tronto y las herramientas económicas destinadas a las zonas más afectadas. La reconstrucción, explica, también debe ser “económico, social y cultural” y apuntar a la repoblación de las zonas de los Apeninos.

Desde el terremoto, la forma de leer el territorio también ha cambiado

Diez años de estudios han dejado herramientas que hoy son útiles mucho más allá de Amatrice. El Consejo Nacional de Investigación recuerda que los trabajos realizados tras el terremoto junto con Protección Civil, INGV e ISPRA permitieron perfeccionar el conocimiento de las fallas de los Apeninos centrales y la respuesta local del terreno.

En 2016 solo el El 22% de los municipios del cráter. tenía una condición de límites de emergencia aprobada, la herramienta que prueba si un sistema urbano puede conservar accesos y funciones estratégicos después de un terremoto. Hoy, según la CNR, la cuota ha alcanzado86%.

Amatrice fue también uno de los primeros casos italianos de utilización operativa de imágenes de radar de satélite inmediatamente después de un terremoto. Los cálculos revelaron deformaciones del terreno de hasta aproximadamente 20 centímetros en la zona de Accumoli. Las técnicas que entonces se utilizaban para leer las consecuencias de esa secuencia sísmica se utilizan ahora también en el seguimiento de los Campi Flegrei, el Vesubio, el Etna y otros territorios sujetos a deformaciones e inestabilidad.

Memoria y esperanza para Amatrice

El programa difundido por el Ayuntamiento de Amatrice incluye un encuentro a las 14 horas en el Auditorio Laga para la noche del 23 al 24 de agosto. A las 14.30 comenzará la procesión de antorchas, a las 15.20 se leerán los nombres de las víctimas en el Parque Minozzi y a las 15.36 sonará la campana de la Torre Cívica.

El Municipio pidió específicamente que la vigilia sea un momento privado, sin prensa, fotografías o videos. Por la tarde, a las 16.30, se realizará una ofrenda floral en el Monumento a las víctimas; a las 17.00 horas el Cardenal Matteo Maria Zuppi presidirá la Misa en el Campo de Deportes y a las 20.30 horas se celebrará el Réquiem en Memoria.

El 24 de agosto, durante unas horas, los porcentajes y los informes de progreso permanecerán fuera de la vista. Adentro habrá nombres, silencio y una comunidad que lleva diez años intentando reconstruir viviendas, servicios y la posibilidad de quedarse.

La esperanza es que las obras que aún se esperan puedan abrirse pronto y que las que ya han comenzado lleguen a su fin. Porque, diez años después, reconstruir Amatrice significa también hacer posible una elección muy sencilla: poder quedarme allí.

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