Mil millones de dólares para comenzar un mecanismo financiero que quiere hacer que la conservación de los bosques sea más rentable que su destrucción. Este es el compromiso puesto sobre la mesa por el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva durante el Semana del clima de las Naciones Unidas. El anuncio se refiere al «Bosques tropicales Fondo para siempre«(TFFF), una herramienta multilateral que será lanzado oficialmente a la Cop30 de Belémen el corazón de la Amazonía brasileña, en noviembre.
«Brasil dará el buen ejemplo y se convertirá en el primer país en involucrar a mil millones de dólares en el fondo», dijo Lula el martes 23 de septiembre, invitando a otros socios internacionales a presentar «contribuciones igualmente ambiciosas». El objetivo es Transformar la protección de los bosques en un activo económico medibleproporcionando una anualidad anual estable y predecible a aquellos que mantienen sus ecosistemas en pie.
Cómo funciona el fondo
El mecanismo difiere de los enfoques tradicionales basados en los pagos para reducir las emisiones. El TFFF pagará directamente por el bosque preservado. La idea es crear un fondo suministrado que, hasta la operación, pueda generar alrededor de 4 mil millones de dólares al año para ser distribuidos a los países participantes. La suma será proporcional a las hectáreas de bosque conservadas, con un objetivo de hasta cuatro dólares por hectárea. El control será tecnológico y transparente. «Cada año, el monitoreo del satélite le permitirá determinar si los países respetan el objetivo de mantener la deforestación por debajo del 0.5%», especificó Lula. Brasil, a través de su Instituto Nacional de Investigación Espacial (INPE), ya tiene un sistema de monitoreo avanzado que podría servir como modelo para otras naciones.
Los beneficiarios, más de 70 naciones con bosques tropicales, tendrán autonomía sobre cómo asignar los fondos recibidos. En Brasil, por ejemplo, el Ministerio del Medio Ambiente establece que los recursos pueden fortalecer programas como «Bolsa Verde«(Una beca para familias de bajos ingresos vive en áreas protegidas), el Política nacional para el pago de los servicios ambientales e iniciativas para el desarrollo de la bioeconomía. Una condición de unión para la adhesión es el compromiso con Asignar el 20% de los recursos directamente a las poblaciones indígenas y las comunidades tradicionales. «Dirigir una parte de estos recursos a aquellos que siempre se han encargado de nuestros bosques garantizan el apoyo adecuado», concluyó el presidente.
Una arquitectura financiera de 125 mil millones
El objetivo final es un fondo de 125 mil millones de dólares. La arquitectura financiera proporciona una contribución inicial de 25 mil millones por gobiernos y filántropos, que actuarán como «capital junior». En la práctica, Estos fondos públicos tomarían la primera participación de riesgosactuando como un rodamiento para absorber las pérdidas iniciales. Esto haría que la inversión sea más segura y atractiva para Atraer los 100 mil millones de dólares posteriores del sector privadocomo fondos de pensiones o bancos de inversión. Las inversiones del Fondo a su vez se dirigirán hacia una economía verde, con una prohibición explícita de los proyectos de financiación relacionados con los combustibles fósiles.
La iniciativa, realizada por Brasil desde Cop28 de Dubaiya ha recolectado la adhesión de otros cinco países (Colombia, Ghana, la República Democrática del Congo, Indonesia y Malasia) y el interés de posibles inversores como Alemania, Emiratos Árabes Unidos, Francia, Noruega y el Reino Unido. Solo esta configuración, segundo Razan Khalifa en MubarakSpecial enviado para la naturaleza de los Emiratos Árabes Unidos, «marca un punto de inflexión», que define el TFFF «una iniciativa innovadora dirigida por el sur del mundo».
Dos enfoques en comparación
Este enfoque basado en incentivos económicos directos surge mientras, en otros frentes, las políticas ambientales cumplen con obstáculos significativos. En las mismas horas del anuncio de Lula, la intención de la Comisión Europea de proponer un Segundo aplazamiento de su regulación anti-deforestación (Eudr). La regla, que obligaría a los importadores a rastrear las cadenas de suministro para excluir productos relacionados con la destrucción de los bosques, Se opone a algunos socios comerciales europeos y sectores agrícolasque lo consideran una medida de implementación proteccionista, costosa y compleja.
Por lo tanto, se describen dos caminos paralelos y filosóficamente distantes. Por un lado, un modelo de «atracción» basado en incentivos económicos, dirigido por el sur del mundo para que la conservación sea rentable. Por otro lado, un modelo regulatorio de «empuje», promovido por Europa, cuyo objetivo es excluir productos no sostenibles del mercado pero que choca con obstáculos burocráticos y resistencia comercial.