En una concesión a los fabricantes de automóviles en los Estados Unidos, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, firmó el martes dos órdenes ejecutivas para relajar sus aranceles automovilísticos, una medida que la presidenta Claudia Sheinbaum le da a México «una ventaja comparativa adicional».
Las modificaciones a los aranceles del 25% en vehículos importados y autopartes se produjeron poco más de un mes después de que Trump los anunció por primera vez. La tarifa estadounidense sobre los vehículos importados entró en vigencia el 3 de abril, mientras que la tarifa de ciertas partes automáticas entrará en vigencia el 3 de mayo.
🚨 @Potus: «Para mantener mi promesa al Gran Estado de Michigan, terminé el mandato de vehículos eléctricos locos de Joe Biden … Acabo de firmar una orden ejecutiva para dar reembolsos de tarifas parciales a cualquier compañía que ensamble sus autos aquí en los Estados Unidos». pic.twitter.com/vgtdmfo7rk
– Respuesta rápida 47 (@RapidResponse47) 29 de abril de 2025
La justificación de los Estados Unidos para los deberes es que las importaciones de automóviles y ciertas piezas de automóviles representan una amenaza para la seguridad nacional de los Estados Unidos.
Durante un discurso en Michigan el martes para marcar 100 días desde que comenzó su segundo mandato como presidente de los Estados Unidos, Trump dijo que le estaba dando a los fabricantes de automóviles en los Estados Unidos «un poco de descanso».
«Tomaron partes de todo el mundo. No quiero eso. Quiero que hagan sus partes aquí. Pero les di un poco de tiempo», dijo.
«… se llama un poco de flexibilidad … Les damos un poco de tiempo antes de matarlos si no hacen esto», dijo Trump.
El contenido estadounidense en vehículos reunidos en México está exento de la tarifa del 25%, reduciendo el deber efectivo en los vehículos realizados en México. Las órdenes ejecutivas del 29 de abril de Trump no cambian esa situación.
Trump ofrece un reembolso parcial de tarifas en autopartes
Según una hoja informativa de la Casa Blanca, Estados Unidos ahora ofrecerá una «compensación de una parte de los aranceles para las piezas de automóviles utilizadas en vehículos ensamblados por Estados Unidos igual al 3.75% del precio minorista sugerido del fabricante (MSRP)».
Ese desplazamiento es retroactivo, que se aplica desde el 3 de abril de este año y hasta el 30 de abril de 2026.
Durante un año después de eso, el 1 de mayo de 2026 al 30 de abril de 2027, el desplazamiento será del 2.5% del MSRP de un vehículo.
«Estos porcentajes reflejan el deber que se debe cuando se aplica un deber del 25% al 15% del valor de un automóvil ensamblado en los Estados Unidos en el primer año, y al 10% del valor de un automóvil ensamblado en los EE. UU. En el segundo año», dijo la Casa Blanca.
«Todas las demás importaciones de automóviles seguirán sujetas a la tarifa del 25%», agregó.
«… La legislación, los acuerdos comerciales preexistentes como la USMCA, las revisiones al acuerdo de libre comercio de Corea de EE. UU. Y las negociaciones posteriores no han mitigado suficientemente la amenaza para la seguridad nacional planteada por las importaciones de automóviles y ciertas piezas de automóviles», dijo la Casa Blanca.
¿Qué significan los aranceles venentes de Trump para la industria automotriz de México?
No se aplicarán tarifas de autopartes después del 30 de abril de 2027, momento en el que la administración Trump espera (o esperanza) que los fabricantes de vehículos en los Estados Unidos obtengan más (o todas) piezas de los Estados Unidos, a pesar de que «los fabricantes de automóviles y proveedores dicen que dos años no son suficientes tiempo para que reorganicen sus operaciones de fabricación», según los New York Times.
El contenido de los Estados Unidos en partes hechas en México está exento del deber del 25%, según el anuncio de Trump el mes pasado, mientras que la Casa Blanca dijo en ese momento que «las piezas de automóvil que cumplen con la USMCA permanecerán libres de tarifas hasta el Secretario de Comercio, en consulta con las costumbres estadounidenses y la protección fronteriza (CBP), establece un proceso para aplicar tarifas a su no contenido de Estados Unidos».
El New York Times informó que las últimas reglas «dejan una exención para las piezas importadas de Canadá y México que cumplen con un tratado (la USMCA) que Trump negoció durante su primer mandato».
No estaba claro si el contenido no estadounidense en las partes de automóviles mexicanas estaría sujeto a la tarifa del 25%, con las compensaciones, en una fecha posterior, como se anunció originalmente, pero la Casa Blanca indicó que no se gravaría en el corto plazo.
«Si un fabricante construye un automóvil en los EE. UU. Que tenga un 85% de contenido de EE. UU. O USMCA, el fabricante no debe aranceles sobre la producción de ese vehículo durante el primer año», dijo la Casa Blanca en su hoja de hechos.
«Si un fabricante construye un automóvil en los EE. UU. Que tiene un 50% de contenido de EE. UU. O USMCA y el 50% importado de otros lugares, entonces en lugar de pagar la tarifa sobre el 50% de las piezas de automóviles importadas, el fabricante efectivamente solo paga en el 35% durante el primer año», dijo.
En su conferencia de prensa del miércoles por la mañana, el presidente Sheinbaum reconoció que el gobierno de los Estados Unidos originalmente dijo que solo el contenido de los Estados Unidos en vehículos y partes hechas en México estaría exenta de los aranceles estadounidenses.
«Con el documento que se firmó ayer, se reconoce (que la exención) no es solo para la parte hecha en los Estados Unidos, sino en los tres países (USMCA)», dijo.
Sin embargo, las exenciones solo se aplican a los vehículos realizados en los Estados Unidos, lo que significa que los vehículos fabricados en México seguirán sujetos a la tarifa de los Estados Unidos, aunque la tasa es inferior al 25% total porque el contenido estadounidense en esos vehículos no está gravado.
Aparentemente, refiriéndose a la exención de tarifas para las partes mexicanas compatibles con la USMCA, Sheinbaum dijo que «una vez más hay un reconocimiento del valor» de la USMCA.
Las tarifas de acero y aluminio no se aplicarán a las importaciones de vehículos y piezas
En su orden ejecutivo, Trump describió las reglas relacionadas con el «no apilamiento de las medidas arancelas».
En efecto, las diferentes tarifas impuestas por el gobierno de los Estados Unidos por diferentes razones no se aplicarán al mismo producto en la mayoría de los casos (aunque algunos productos chinos aún estarán sujetos a múltiples aranceles, por ejemplo).
«Ahora he determinado que, en la medida en que estos aranceles se aplican al mismo artículo, estas tarifas no deberían tener un efecto acumulativo (o ‘pila’ uno encima del otro) porque la tasa del deber resultante de tal apilamiento excede lo que es necesario para lograr los objetivos de la política previstos», dijo Trump.
En consecuencia, los importadores en los Estados Unidos estarán exentos de pagar un 25% de aranceles de acero y aluminio en vehículos y autopartes que traen al país.
El New York Times informó que la Orden Ejecutiva dijo que «los fabricantes de automóviles que pagaron un arancel del 25 por ciento para traer automóviles y piezas de automóviles no estarían sujetas a aranceles que Trump había puesto en importaciones de acero y aluminio de Canadá y México».
Trump impuso aranceles del 25% a todas las importaciones de México en marzo para presionar al gobierno mexicano para que haga más para detener el flujo de migrantes y fentanilo a los Estados Unidos.
Sin embargo, levantó los deberes de los bienes que cumplen con la USMCA dos días después.
The Times informó que «los productos que están sujetos a los aranceles sobre las importaciones de Canadá y México ya no estarán sujetos a aranceles sobre el acero y el aluminio».
También dijo que «las reglas no parecen proteger a los fabricantes de automóviles de los aranceles sobre el acero y el aluminio que sus proveedores pagan y pasan».
«… incluso con las concesiones anunciadas el martes», informó el Times, las «políticas de administración de Trump agregarán miles de dólares a los precios de los automóviles y pondrán en peligro la salud financiera de los fabricantes de automóviles y sus proveedores, dijeron analistas».
Refiriéndose a la decisión de los Estados Unidos de no apilar una tarifa sobre otra, Sheinbaum destacó el miércoles que «hubo un reconocimiento» del gobierno de los Estados Unidos de que «no se puede cobrar doble» deberes para el mismo producto.
Señaló que los aranceles sobre los vehículos exportados a los Estados Unidos «en realidad no eran del 25% … sino más bien del 50%», dado que el vehículo en sí y el acero y el aluminio estaban sujetos a tareas.
Sheinbaum dijo que su gobierno todavía está analizando cuidadosamente las modificaciones que Trump ha hecho a sus aranceles automovilísticos, y señaló que México recibió una «ventaja comparativa» sobre otros países en marzo porque el contenido de los Estados Unidos en los vehículos mexicanos (y canadienses) no estaba sujeto a la tarifa del 25% que estaba impuesta uniformemente en vehículos importados de otros países.
«Con lo que se publicó ayer, hay una ventaja comparativa adicional, por lo que es algo que es aún más beneficioso para nuestro país», dijo.
«Obviamente, todavía estamos buscando mayores beneficios y mayor claridad para poder saber cuáles son las ventajas (para México) que se publicaron ayer», dijo Sheinbaum.
México es un importante exportador de vehículos y autopartes a los Estados Unidos. Las exportaciones totales del sector automotriz de México valieron $ 193.9 mil millones el año pasado, o el 31.4% de los ingresos totales de exportación de México. La mayor parte de esos ingresos provienen de las exportaciones a los Estados Unidos.