Más de 10 días de intensas negociaciones, cientos de países y delegaciones, y luego, al final, aprobar por unanimidad el llamado Mutirão Globalque: aquí nunca hablamos de petróleo, carbón o gas como fuentes a abandonar. Y entre los 82 países que apoyaron la hoja de ruta propuesta para una transición «justa y equitativa» lejos de los combustibles fósiles, Italia no aparece.
De hecho, el documento se limita a introducir herramientas genéricas, como un «acelerador de implementación global» y un «Misión de Belém hacia 1,5 °C«, pero No existe una hoja de ruta vinculante y clara para eliminar progresivamente el uso de combustibles fósiles.
Del mismo modo, si bien más de 90 países apoyaron un plan de implementación para detener y revertir la deforestación para 2030, faltaba una voluntad política más amplia para asegurar este objetivo, a pesar de que el bosque amazónico fue el telón de fondo de la cumbre. En respuesta, la presidencia de la COP anunció que Brasil liderará las discusiones internacionales sobre hojas de ruta como iniciativas presidenciales. La presidencia brasileña durará hasta la próxima COP, cuyas iniciativas serán presentadas en la COP31.
Lo que salió de la COP30
el texto de Decisión de Mutirão se ha convertido en el principal campo de batalla entre la Unión Europea y, por otro lado, los países árabes y el grupo LMDC (que incluye países como India, China, Arabia Saudita y Bolivia).
- Adaptación: Se introdujo un nuevo objetivo financiero dedicado a la adaptación climática, pero la fuerte oposición de los países desarrollados debilitó su alcance. El plazo se ha aplazado de 2030 a 2035 y, aunque se habla de triplicar los fondos hasta los 120.000 millones de dólares, la planta sigue anclada al paquete acordado en Bakú, que también incluye préstamos y otras fuentes mixtas
- Medidas comerciales unilaterales: China logró que se insertara en el texto el reconocimiento del carácter nocivo de estas medidas. Se estableció un diálogo de tres años, en respuesta a solicitudes de los países en desarrollo
- Financiación pública: Se ha lanzado un programa de trabajo de dos años relacionado con el artículo 9.1 del Acuerdo de París. Sin embargo, para dar cabida a las posiciones de los países industrializados, la cuestión se ha retomado al marco general del artículo 9, que incluye diferentes fuentes de financiación.
- Implementación del Acuerdo de París: es sin duda el elemento más frágil. Se espera la creación de un genérico. Acelerador de implementación globalcon la tarea de “apoyar a los países” en la implementación de sus objetivos climáticos, sin detalles operativos. Las presidencias de la COP30 (Brasil) y la COP31 (Türkiye) elaborarán un informe que se presentará a finales de 2026. Misión Belém por 1,5°Cque también tendrá una duración de tres años, liderada por las COP 29, 30 y 31.
En su discurso inaugural, Lula enfatizó la necesidad de superar la dependencia de los combustibles fósiles y eliminar la deforestación. Las dos propuestas obtuvieron el apoyo de 82 países, pero no lograron superar la oposición unida de los productores de petróleo y gas, incluidos los países del Golfo y algunos miembros del BRICS.
Allá Colombia, Por otra parte, desempeñó un papel importante al presentar una hoja de ruta para una salida «justa y equitativa» de los combustibles fósiles, que será el tema central de una conferencia prevista para abril y apoyada por los Países Bajos. Durante el plenario final, el presidente de la COP30, André Corrêa do Lago, anunció el lanzamiento oficial de dos hojas de ruta, una sobre la transición energética y otra sobre la lucha contra la deforestación, que guiará con su presidencia para el próximo año.
Los 3 puntos clave
1) transición a la derecha: según el documento, para la próxima Conferencia, COP31, se desarrollará un mecanismo institucional, el Mecanismo de Acción de Belém (BAM). Además, se reiteró la importancia de la financiación pública para permitir que los países en desarrollo tengan una transición justa.
Un resultado importante de la COP es la decisión de establecer un mecanismo de transición justo para promover la cooperación internacional, dice el WWF. El preámbulo de la COP también menciona a los pueblos indígenas, las comunidades locales y los afrodescendientes, así como los océanos, los bosques y la ciencia.
2) Indicadores de adaptación (GGA): han sido aprobados 59 indicadores oficiales (aunque algunos estados apuntaban a 100). Se espera un proceso de alineación política definido de dos años de duración Visión de adaptación de Belém-Addis.
3) Poblaciones indígenas y afrodescendientes: Por primera vez, no sólo los derechos de los pueblos indígenas -incluidos los de la tierra- sino también los de las comunidades afrodescendientes están reconocidos en los textos de la CMNUCC. Su inclusión aparece en el texto de Mutirão, en los indicadores del GGA, en el plan de acción de género y en la decisión sobre el programa de transición.
Una decisión que ciertamente marca un progreso muy pequeño, pero que no está preparada, ni siquiera esta vez, para abordar directamente las raíces de la crisis climática: los combustibles fósiles y la deforestación siguen siendo los elefantes en la sala.
Italia, una ausencia que pesa
En la lista de países que apoyaron la hoja de ruta propuesta para una transición «justa y equitativa» desde los combustibles fósiles, Italia (con Polonia) no aparece entre los 82 firmantes. Una elección que hoy, a la luz de la decepcionante conclusión de la COP30, parece aún más problemática.
El Ministro de Medio Ambiente y Seguridad Energética Gilberto Pichetto Fratín ya había justificado su no adhesión:
¿La hoja de ruta? Antes de unirnos queremos ver qué hay dentro..
Una actitud expectante que contrasta con la posición de otros estados miembros de la Unión Europea y con la línea expresada por el comisario de la UE, Wopke Hoekstraquien confirmó su pleno agradecimiento por la propuesta. En un momento en el que el debate sobre el clima debería haber entrado en materia y haber marcado un punto de inflexión político, Italia opta por permanecer al margen, arriesgándose a debilitar el frente de los países más ambiciosos precisamente cuando se necesita compacidad.
Según Legambiente, la presidencia brasileña no ha superado la oposición de los grandes productores de petróleo y gas, en particular Arabia Saudita y otros miembros del bloque LMDC y Brics. ¿El resultado? La hoja de ruta para salir de los combustibles fósiles fue excluida del documento final.
Una oportunidad perdida que confirma cómo persisten los combustibles fósiles y la deforestación los elefantes en la habitación también en Belém. Sin embargo, para evitar un estancamiento total y alcanzar el consenso necesario, La presidencia brasileña ha anunciado el lanzamiento paralelo de un proceso voluntario.desarrollado junto con Colombia, para definir una hoja de ruta alternativa hacia la eliminación progresiva de los combustibles fósiles.
Es esencial que Europa -y en particular Italia- participe activamente en la construcción de esta hoja de ruta. Mantenerse al margen significaría no sólo renunciar al liderazgo climático, sino también llegar sin estar preparados para la inevitable transición, concluye Legambiente.
AQUÍ está el documento final.