La Asociación de Abogados Mexicanos y el Laboratorio de Impacto de Impacto del Estado de la Ley de la Facultad de Derecho de Stanford han expresado su apoyo a la decisión del Congreso Mexicano de «detener» el proceso legislativo relacionado con la reforma de telecomunicaciones propuesta por el gobierno federal.
Un proyecto de ley integral de reforma de telecomunicaciones con el objetivo de revisar significativamente el papel del gobierno mexicano en la transmisión y la legislación de medios digitales, y detener (o al menos limitar) la difusión de la propaganda del gobierno extranjero en México, fue aprobada por los comités del Senado el 24 de abril.
La aprobación de los comités del proyecto de ley allanó el camino para que la legislación propuesta fuera considerada por los 128 senadores. Pero antes de que eso pudiera suceder, la Junta Ejecutiva de la Cámara Alta del Congreso retiró la legislación propuesta por el consejo de la presidenta Claudia Sheinbaum, quien abogó por el diálogo previo con las partes interesadas y las modificaciones al proyecto de ley.
La semana pasada, el Senado aprobó un formato para ese diálogo, y los senadores relevantes dijeron que se elaboraría un nuevo proyecto de ley en las próximas semanas después de que se hayan escuchado las opiniones de las partes interesadas.
Revisión de telecomunicaciones Spare preocupaciones de libertad de expresión
En una declaración conjunta emitida el lunes, la Asociación de Abogados Mexicanos (Barra Mexicana, Colegio de Abogados o BMA) y el Laboratorio de Impacto de Impacto del Estado de la Ley de la Facultad de Derecho de Stanford expresaron su «reconocimiento de la decisión de detener el proceso legislativo» relacionado con la ley de telecomunicaciones propuesta para «permitir una discusión más amplia e informada».
«La ley propuesta, presentada por el poder ejecutivo, establece disposiciones excesivamente amplias y ambiguas que autorizarían a la agencia para la transformación digital y las telecomunicaciones para bloquear temporalmente las plataformas digitales a pedido de las autoridades relevantes sin definir claramente las circunstancias aplicables o establecer mecanismos de control adecuados», dijo el comunicado.
«La amplitud de estos poderes y la falta de precisión en su regulación han despertado una profunda preocupación debido a su posible impacto en la libertad de expresión y el derecho a la información, así como a la incertidumbre legal que generan», dijo la declaración firmada por el presidente de BMA, Ana María Kudisch y el Director Ejecutivo Ejecutivo de Laboratorio de Laboratorio de Impacto de la Ley de la Ley.
Otros críticos de la ley propuesta advirtieron que abriría la puerta a la censura del gobierno de los medios de comunicación.
Sheinbaum se movió rápidamente para calmar esas preocupaciones, incluso sugiriendo que el texto relevante se modifique para aclarar que su administración no tiene intención de censurar el contenido.
El artículo 109 del proyecto de ley «debe eliminarse o modificarse su redacción para dejar en claro que el Gobierno de México no va a censurar a nadie, especialmente lo que se publica en las plataformas digitales», dijo el 25 de abril.
Sheinbaum ha argumentado que la legislación propuesta es necesaria para evitar que los gobiernos extranjeros transmitan propaganda política o ideológica en México.
Los legisladores de la oposición afirmaron que la legislación original promovía la censura como plataformas de contenido digital como Facebook, como Facebook, se les prohibiría publicar en México cualquier publicidad o propaganda financiada por un gobierno extranjero, excepto la información cultural o turística.
Ricardo Anaya, un senador del Partido Nacional de Acción y candidato presidencial de 2018, afirmó en X el 24 de abril que el partido gobernante Morena está «buscando el control total de Internet, las redes sociales, la radio y la televisión».
«… este no es un incidente aislado. Es parte de un plan de censura y control», escribió.
La presentación de Sheinbaum de la legislación propuesta al Congreso se produjo después de que el gobierno de los Estados Unidos llevó su mensaje antiinmigrante a las ondas mexicanas en abril.
La reforma implica mucho más que una reacción a los anuncios antiinmigrantes de los Estados Unidos. Los partidarios han enfatizado, por ejemplo, que la reforma es un esfuerzo serio para cerrar la persistente división digital de la nación.
BMA: Cualquier reglamento de telecomunicaciones debe cumplir con los estándares internacionales de libertad de expresión
Después de reconocer que Sheinbaum había reconocido «la necesidad de abrir un proceso de diálogo» sobre la ley de telecomunicaciones propuesta, la BMA y el Laboratorio de Impacto del Derecho de la Ley de la ley dijeron que «cualquier telecomunicaciones y regulación de transmisión debe alinearse con los estándares internacionales de libertad de expresión».
Esos estándares, agregaron, son «pilares esenciales» de todos los estados democráticos respetuosos de la ley.
La BMA y el Laboratorio de Impacto del Estado de la Ley (encabezado por la hija del ex primer ministro indio recientemente fallecido, Manmohan Singh) dijeron que «la discusión futura» sobre la propuesta de telecomunicaciones debe incluir un «análisis riguroso desde una perspectiva de los derechos humanos», y considerar, en particular, «el derecho a la libertad de habla de acuerdo con el actual marco constitucional e internacional».
«Solo a través de un enfoque que coloca la dignidad del individuo y el deber público de comunicación en el Centro será posible diseñar legislación que fortalezca la democracia, en lugar de debilitarla», dijeron.