Devolver la vida a los territorios degradados, restaurar el espacio para la biodiversidad y hacer que el país sea más resiliente a la crisis climática: en los últimos días finalmente ha comenzado la fase de consulta para el desarrollo del Plan Nacional de Recuperación (PNR) italiano, que implementa el Reglamento europeo sobre Ley de Restauración de la Naturalezaaprobado en junio de 2024.
En la práctica, servirá para aplicar en Italia los objetivos del reglamento europeo adoptado en 2024 y para cambiar radicalmente las políticas con las que se protegen nuestros entornos naturales: de hecho, es necesaria la activación de medidas de recuperación para al menos el 20% de los hábitats degradados de aquí a 2030 y de todos los hábitats degradados de aquí a 2050.
¿Por qué es necesario este cambio de ritmo? Porque hasta ahora buena parte de nuestras políticas de protección de especies y hábitats naturales se basaban en dos directivas europeas: la Directiva de Aves y la Directiva de Hábitats, que en nuestro país protegen alrededor de 650 especies de plantas, aves, mamíferos, reptiles, invertebrados y alrededor de 130 hábitats naturales. Pero, a pesar de estas directivas, según datos del ISPRA, hasta la fecha El 91% de los hábitats naturales de nuestro país se encuentran en mal o inadecuado estado de conservación y alrededor de la mitad de las especies protegidas por directivas europeas se encuentran en un estado de conservación desfavorable o desconocido.
¿Qué es el Plan Nacional de Restauración de la Vida Silvestre?
El Plan Nacional de Recuperación (PNR) representa la herramienta operativa fundamental con la que Italia implementará el Reglamento UE (2024/1991) para la restauración de la naturalezaque tiene como objetivo asegurar la recuperación a largo plazo de la biodiversidad y la resiliencia de los ecosistemas para contribuir a la consecución de los objetivos de la UE mitigación y adaptación al cambio climático Y neutralidad de la degradación de la tierraarreglando elobligación que los Estados miembros presenten una propuesta detallada de PNR a la Comisión Europea antes 1 de septiembre de 2026.
En la práctica, establece medidas, estrategias, prioridades y recursos para restablecer el equilibrio de los entornos naturales comprometidos: ciudades, ríos, costas, bosques, tierras agrícolas, mares y humedales.
El objetivo europeo es claro:
¿Qué implica realmente?
El PNR concierne a numerosos ámbitos de la vida cotidiana y del territorio. Significa, por ejemplo:
Todo sumamente importante, porque restaurar la naturaleza significará:
A partir de 2022, el artículo 9 de la Constitución italiana protege el medio ambiente, la biodiversidad y los ecosistemas también en interés de las generaciones futuras. El PNR puede ser una de las primeras herramientas capaces de transformar ese principio en una realidad concreta. Ya no hay protección sólo en el papel, sino en las ciudades, los barrios, los campos y los ríos.
El papel de los municipios y los ciudadanos
Muchos municipios participarán directamente, pero todos pueden optar por unirse y anticiparse al cambio. Ciudadanos, asociaciones y comités también pueden participar en la consulta pública abierta por el Ministerio de Medio Ambiente y el ISPRA, aportando observaciones y propuestas.
Porque restaurar la naturaleza no es un asunto de profesionales: se trata del lugar donde vivimos, respiramos, nos movemos y crecerán las próximas generaciones.
Durante años nos hemos preguntado cuánta tierra aún podríamos consumir. Hoy deberíamos preguntarnos lo contrario: cuánto territorio aún estamos a tiempo de salvar. El Plan Nacional de Restauración de la Naturaleza puede ser la respuesta. Depende de nosotros decidir si dejarlo en el papel o convertirlo en un verdadero punto de inflexión.
Objetivo de restauración de la naturaleza
Mientras tanto, Lipu, Touring Club Italiano y WWF Italia acogen con satisfacción este paso, pero al mismo tiempo expresan su preocupación por los retrasos acumulados en el proceso de redacción del Plan y el riesgo de que la consulta pública – que comenzó la semana pasada – se transforme en una mera formalidad, limitando la posibilidad de que los ciudadanos, las partes interesadas y la comunidad científica realicen contribuciones verdaderamente significativas. De hecho, el primer borrador del Plan debe ser transmitido a la Comisión Europea a más tardar el 1 de septiembre de 2026.
Para apoyar el proceso de redacción, las asociaciones han puesto en marcha el proyecto “Obiettivo Ripristino Natura”, apoyado por la Fundación Cariplo en el marco del “Llamada de la naturaleza”, que pretende promover la protección de la biodiversidad y la salud de los ecosistemas, tanto apoyando la implementación de políticas nacionales y regionales y el diálogo entre la sociedad civil y las instituciones, como promoviendo iniciativas de sensibilización en las escuelas y para los ciudadanos.
Las organizaciones subrayan que la restauración de la naturaleza no es sólo una cuestión medioambiental, sino una palanca concreta para cuidar el territorio, mejorar el paisaje y valorizar los lugares también desde una perspectiva turística.
Los caminos, los humedales, los bosques, los ríos, las costas, pero también las ciudades, pueden volverse más bellos y utilizables: donde se regenera la naturaleza, mejora la calidad de la experiencia de los lugares.
Por este motivo, las tres organizaciones lanzan un llamamiento para que todos los interesados (ciudadanos, asociaciones y comunidad científica) participen activamente en la consulta conectándose al portal https://partecipa.gov.it y completando el cuestionario correspondiente.