A Sássarien la prisión de Bancali, los colchones se cayeron de los catres y terminaron en el suelo. Los reclusos buscaron refrigerio donde pudieron: unos centímetros más abajo. A Romaen el departamento femenino de Rebibbia en Camerotti, hasta cinco mujeres comparten habitaciones diseñadas para tres. En los pisos superiores de San Vittore, un Milánel calor se concentra dentro de una institución con una tasa de hacinamiento real del 223,6%. El informe de mediados de 2026 de la Asociación Antigone describe así el calor en las cárceles italianas: cuerpos apretados entre rejas y paredes que retienen el calor, incluso antes de los 40°C.
A partir del 28 de julio fueron detenidos 64.741 personas. La capacidad reglamentaria declarada ascendía a 51.220 plazas, pero 4.877 quedaron indisponibles por obras, tramos cerrados u otros motivos. Las plazas utilizables bajan así a 46.343 y la tasa media de hacinamiento real aumenta a 139,7%. Casi tres personas en el espacio destinado a dos. El calor entra aquí, con poco aire y aún menos distancia entre una cama y otra.
Colchones en el suelo y patios sin sombra
Más del 60% de la población reclusa vive en régimen cerrado y pasa buena parte del día en la habitación de noche. Las cuatro horas al aire libre previstas en el artículo 10 del sistema penitenciario suelen coincidir con los períodos más calurosos. Exponerse al sol en el patio o permanecer en la celda sobrecalentada: la hora de aire del verano se puede reducir a esta elección.
A Nápolesen la prisión de Poggioreale, algunos paseos se realizan en espacios sin protección del sol. En la prisión de Uta, cerca Cagliarilas vacaciones de verano suspendieron las actividades, una práctica también denunciada en otros lugares. A padua muchos reclusos permanecían acostados en catres durante el mediodía; algunos informaron un mayor uso de medicamentos para controlar el insomnio y el malestar. matera pospuso el cierre de las celdas de las 15 a las 16 horas. Una hora ganada frente a todo un verano.
Luego están los fanáticos. En la Ópera de Milán faltan en algunos departamentos y, cuando están presentes, pueden resultar demasiado pequeños para las salas. En Rebibbia Femminile la administración declaró que había distribuido uno por celda, pero durante las visitas se encontraron habitaciones que aún no lo tenían. En la Dozza di Bolonia más de un centenar de reclusos tenían menos de 15 euros en sus cuentas y no podían comprar ni uno. En Poggioreale casi todos los dispositivos fueron adquiridos directamente por los reclusos. El aire, al parecer, es uno de los extras.
El calor también les llega instituciones juveniles. En Palermo los ventiladores son insuficientes y el cierre simultáneo de la reja interior y de la puerta blindada por la noche bloquea la recirculación. El aire queda del otro lado, con una precisión casi administrativa.
Para agua dulce necesitas una llave.
El 23 de abril de 2026, una circular del Departamento de Administración Penitenciaria ordenó que se colocaran pozos frigoríficos y grandes electrodomésticos en las zonas comunes, como antiguas duchas o lavanderías, fuera de las celdas y pasillos. Una nota fechada el 27 de abril aclaró que es posible que se permitan minibares y minibares en las habitaciones. Los frigoríficos comunitarios, sin embargo, requieren la intermediación de personal o presos trabajadores.
En Rebibbia Femminile las internas deben ponerse en contacto con el trabajador responsable para llegar al único frigorífico de la sección. Por lo tanto, beber agua fresca durante la noche depende de quién pueda abrir el lugar. En Milano Opera un refrigerador sirve a todo un departamento; en Matera las celdas no los tienen. Enfriar una botella se convierte en un trámite, con tiempos, pasos y esperas relacionadas.
También en Ópera, una falla eléctrica en la bomba dejó sin agua el cuarto piso del segundo departamento. La Cruz Roja distribuyó suministros de emergencia 600 botellas. En Bollate, algunas ventanas bloqueadas y patios de hormigón sin sombra elevan aún más las temperaturas. En Ferrara, sólo dos duchas comunitarias atienden a más de cincuenta personas en las secciones de seguridad media, mientras que gruesas redes metálicas protegen las ventanas.
Seis prisiones tienen más del doble de reclusos
La media nacional suaviza lo peor: Lucca alcanza el 256,8%, San Vittore el 223,6%, Latina el 220,8% y Foggia el 219,9%. Le sigue Lodi con el 209,3% y el cantón de Brescia Mombello con el 202,7%. En 25 instituciones el hacinamiento supera el 180%; en el 44% de las 72 prisiones visitadas por Antígona había al menos una celda con menos de tres metros cuadrados por persona.
En 2025, el poder judicial de control aceptó 6.539 denuncias sobre condiciones inhumanas o degradantes, un 12% más que el año anterior. Las cifras hacen referencia a la sentencia Torreggiani, con la que en 2013 el Tribunal Europeo de Derechos Humanos condenó a Italia por hacinamiento y condiciones de detención. El artículo 27 de la Constitución establece que las penas no pueden consistir en tratamientos contrarios al sentido de humanidad. El termómetro no permite excepciones.
El calor también pasa factura a la salud mental
En los centros visitados por Antígona, el 9,3% de los detenidos tenían una diagnóstico psiquiátrico grave. el 20,5% tomaba regularmente estabilizadores del estado de ánimo, antipsicóticos o antidepresivos; El 46% utilizó sedantes o hipnóticos. Por cada cien reclusos, se disponía de una media de 6,5 horas de atención psiquiátrica y 16,6 horas de apoyo psicológico por semana. El año anterior eran 7,4 y 20,4 respectivamente.
Entre enero y el 2 de agosto de 2026, al menos 38 personas se quitaron la vida en prisión. El informe no atribuye estas muertes directamente a las temperaturas. Sin embargo, registra días pasados en celdas hacinadas, actividades suspendidas, insomnio, aislamiento y asistencia psicológica reducida. En las siete instituciones con al menos dos suicidios, la superpoblación era elevada: San Vittore alcanzó alrededor del 224%, Teramo el 182%, Poggioreale y Viterbo el 168%. Las condiciones materiales no explican cada gesto. Pueden empeorar aún más un malestar ya existente.
El código penal se amplía, las celdas siguen siendo las mismas
Las respuestas al calor comienzan con intervenciones mucho menos solemnes que un nuevo decreto: agua dulce accesible incluso de noche, ventiladores adecuados, duchas que funcionan, ventanas que se abren, patios con sombra y horas de aire sacado de las zonas más calurosas. Necesitamos mantenimiento, sistemas eficientes, personal sanitario y actividades que no desaparezcan con la llegada del verano. Antes de añadir nuevas cunas, hay casi cinco mil asientos existentes que deben volver a estar en condiciones de ser utilizados.
En el primer semestre de 2026, según se comunicó en la sala de control del Palacio Chigi, se habrían recuperado o creado más de 960 plazas mediante intervenciones de mantenimiento. Sin embargo, Antígona señala que las realmente disponibles han disminuido en 424 unidades respecto a julio de 2025: de 46.767 a 46.343. El plan promete unas diez mil plazas hasta 2027. Mientras tanto, las utilizables han disminuido.
El hormigón por sí solo no puede absorber una población carcelaria en constante crecimiento. A finales de 2025, según el XXII informe Antígona, a 24.348 presos les quedaba una pena restante inferior a tres años y podrían haber accedido a una medida alternativa. En el mismo año, disminuyeron los nuevos ingresos para asignaciones en período de prueba a servicios sociales y detención domiciliaria. Invertir en oficinas para la aplicación de la ley penal externa, en el poder judicial de vigilancia y en vías de reintegración reduciría la presión sobre las células sin esperar años de construcción.
A finales de julio llegó una medida contraria a la tendencia: el internamiento terapéutico domiciliario para algunos drogadictos o alcohólicos condenados. El efecto dependerá de las plazas en las instalaciones, los servicios locales y las decisiones judiciales. A correctivo limitadodemasiado pequeño para convertirse en una política penitenciaria.
La dirección legislativa general va por otra parte. Desde el inicio de la legislatura Antígona ha contado más de 55 nuevos delitos, más de 60 delitos agravantes y más de 65 sanciones incrementadas. Según la asociación, el aumento de las penas mínimas y máximas hace cada vez más difícil recurrir a medidas alternativas. Tras el decreto de Seguridad de 2025, llegó otro en 2026: el decreto ley número 23, convertido en abril en ley número 54. Decretos de seguridad sobre decretos de Seguridad, mientras ventiladores, frigoríficos, psicólogos y mantenimiento avanzan a un ritmo decididamente menos marcial.
La seguridad continúa después de la sentencia: significa evitar que una pena se convierta en abandono, tratar el malestar psíquico, reducir la reincidencia y hacer habitables los edificios en los que el Estado encierra a las personas. El código penal continúa ampliándose. Las celdas, el aire y los horarios de los psicólogos, sin embargo, son cada vez más reducidos.