¡La revuelta de los flamencos funcionó! La UE interviene para salvar las zonas protegidas de Albania

Dieciocho días de protestas consecutivas. Más de cien mil personas en las calles de Tirana y ciudades albanesas, además de manifestaciones de la diáspora desde Nueva York hasta Sydney, desde Londres hasta Roma. El «Revolución Flamenca” ha obligado al Parlamento Europeo a ocuparse de una laguna costera de los Balcanes que la mayoría de los europeos no serían capaces de señalar en un mapa.

El 17 de junio, los diputados de Estrasburgo adoptaron la resolución anual sobre el informe de la Comisión de 2025 sobre Albania, que incluía una petición específica: moratoria inmediata sobre nuevos permisos y sitios de construcción en las áreas protegidas del paísválida hasta que se deroguen las modificaciones a la Ley de Áreas Protegidas aprobadas en 2024 y se demuestre el pleno cumplimiento de las normas medioambientales europeas. Un acto político que tiene un destinatario igualmente preciso: el gobierno del primer ministro Edi Rama.

Un resort, una laguna, el yerno de Trump

Para entender lo que está pasando hay que retroceder unos meses antes. El Paisaje Protegido de Vjosa-Nartaen la costa sur de Albania, es uno de los últimos sistemas deltaicos intactos del Mediterráneo. Es el hogar de más de 200 especies de aves, más de 70 especies amenazadas y está situado en uno de los corredores migratorios más importantes de Europa. utilizado cada año por millones de aves en tránsito entre África y el continente europeo. Entre las especies que encuentran refugio se encuentran el flamenco, la foca monje del Mediterráneo y la tortuga caretta caretta, que Grecia, Italia y Croacia tienen la obligación legal de proteger en virtud de las Directivas de Hábitats y Aves de la UE. Por lo tanto, lo que sucede en Vjosa-Narta no es una cuestión exclusivamente albanesa.

En mayo de 2026 llegaron camiones al área protegida. Materiales de construcción, topadoras, movimiento de tierras. Ningún proyecto hecho público, sin evaluación de impacto ambiental, sin consulta públicasin permiso válido. El objetivo: un resort de lujo financiado por Affinity Partnersel fondo de Jared Kushner, yerno del presidente estadounidense Donald Trump. La ley albanesa sobre inversiones estratégicas, modificada en 2024, había allanado el camino para procedimientos de autorización acelerados que efectivamente eluden los controles ambientales normales.

La reacción fue inmediata y masiva. Los ciudadanos albaneses salieron a las calles en cantidades que el país no había visto en décadas, exigiendo la suspensión del proyecto, la derogación de las leyes que lo hicieron posible y la dimisión de Rama.

Lo que Estrasburgo decidió y lo que no decidió

La resolución del Parlamento pide la derogación de las enmiendas de 2024 a la Ley de Áreas Protegidas y enfatiza que el camino hacia la adhesión a la UE requiere “un historial comprobado en la implementación de la legislación ambiental, evaluaciones de impacto ambiental y el derecho a la participación pública“, y pide específicamente la congelación de cualquier nuevo permiso de construcción en las reservas naturales de Albania.

«Esta votación muestra que la protección del medio ambiente no es una cuestión secundaria en el proceso de adhesión. El Parlamento Europeo ha dejado claro que la naturaleza, la participación pública y el Estado de derecho no son elementos opcionales de la membresía en la UE», afirmó. Gabriel Schwadererdirector ejecutivo de EuroNatur.

Hay que decir, sin embargo, lo que no contiene la resolución. Una enmienda inicial que mencionaba explícitamente el proyecto Kushner fue rechazada: el texto final no hace referencia a ningún proyecto específico. Una distinción que no es sólo técnica: refleja el equilibrio de poder dentro del Parlamento y la dificultad de construir una mayoría sobre un acto que involucraría directamente a un aliado de la actual administración estadounidense.

La distancia entre el Parlamento y la Comisión es más clara. El 15 de junio, el Comisario de Ampliación Marta Kos había afirmado que había recibido “garantías del gobierno albanés” de que se llevaría a cabo una evaluación ambiental, ignorando el hecho documentado de que los trabajos ya habían comenzado sin ningún procedimiento legal. El Parlamento, al menos en este punto, ha mostrado más coherencia.

Bruselas observa, Tirana responde

La reacción de Rama a la resolución llegó a través de Instagram criticando el «clamor» y asegurando que «los flamencos estarán protegidos». Mientras tanto, los trabajos en la zona han sido suspendidos, al menos temporalmente, ante la presión de la calle..

«Europa debería prestar mucha atención a lo que sucede en Albania. No hay mejor garantía para el camino hacia la adhesión a la Unión Europea que un pueblo vivo y consciente, capaz de movilizarse contra el capitalismo depredador, en defensa de la justicia, los bienes comunes y la libertad», afirmó la diputada Ilaria Salis en el debate del 16 de junio. La dimensión política de la historia ha crecido exponencialmente en las últimas semanas. Aleksandër Trajçedirector ejecutivo de PPNEA (la organización albanesa para la protección de la naturaleza, presente sobre el terreno durante las protestas), planteó la cuestión con precisión: «El debate sobre Vjosa-Narta va mucho más allá de la mera protección del medio ambiente; se ha convertido en parte de un debate europeo más amplio sobre el Estado de derecho, la participación democrática, la transparencia y la credibilidad del propio proceso de ampliación».

Lo que queda en juego

Vjosa-Narta es candidato a formar parte de la Red Esmeralda en virtud del Convenio de Berna y se espera que forme parte de Natura 2000 con la adhesión de Albania a la UE. Desde 2023, el Comité Permanente del mismo Convenio ya había pedido a Albania que suspendiera las obras del aeropuerto internacional de Vlora, construido también dentro del paisaje protegido a partir de 2021.

Sin embargo, la pregunta sigue siendo: ¿qué pasa ahora? Una resolución del Parlamento Europeo no tiene fuerza vinculante. Puede guiar a la Comisión, puede influir en el clima político de las negociaciones, puede dar cobertura a los movimientos civiles. Pero las obras de construcción se detienen o se reanudan en función de decisiones que se toman en Tirana, no en Estrasburgo. Cien mil personas en la plaza desde hace dieciocho días lo saben. Precisamente por eso, lo más probable es que no se detengan.