Primero le quitaron su propio ministerio. Ahora lo han trasladado bajo el mismo techo que Manufactura, agricultura e industrialización.. En Bolivia el medio ambiente está haciendo una especie de carrera inversa.
el gobierno de Rodrigo Paz aprobó el Decreto Supremo 5675que reduce los ministerios de 14 a 12 y anula el de Planificación del Desarrollo y Medio Ambiente. Sus competencias se reparten entre Presidencia, Economía y Educación, mientras que las medioambientales acaban en las nuevas Ministerio de Producción Sostenible, Medio Ambiente y Agua. Aquí también se encuentra el Viceministerio de Medio Ambiente, Cambio Climático, Desarrollo Forestal y Biodiversidad.
Paz presenta la reorganización como parte de su «reducción del Estado»: menos ministerios, menos burocracia, menos gasto. Para los bosques, la biodiversidad y el clima el resultado es más concreto: en menos de un año el medio ambiente se ha mudado de casa dos veces y ahora comparte el nuevo con los sectores que necesitan aumentar la producción y la competitividad. Una convivencia interesante por decir lo menos.
Segundo movimiento en nueve meses
Cuando Paz asumió en noviembre de 2025, ya había eliminado al viejo Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Las competencias ambientales habían acabado en Planificación, que para la ocasión se convirtió en el Ministerio de Planificación del Desarrollo y Medio Ambiente. El Decreto Supremo 5488 dejó la gestión operativa al Viceministerio de Ambiente, Biodiversidad, Cambio Climático y Gestión y Desarrollo Forestal.
Un recuadro en el organigrama que trata de cosas mucho menos ornamentales que el nombre. El Sistema Nacional de Información Ambiental lo señala como Autoridad ambiental nacional competente: por allí pasan licencias ambientales, evaluaciones, biodiversidad, bosques, bioseguridad y controles relacionados con la legislación ambiental.
Ahora cambie la dirección nuevamente. El ministerio que lo absorbe tiene entre sus tareas institucionales la diversificación productiva, industrialización y expansión de mercados. También gestiona el desarrollo agropecuario, el comercio, los recursos hídricos y las políticas productivas. El propio portal del ministerio lo dice.
Las regulaciones ambientales no desaparecen ni se cancelan los controles por decreto. Sin embargo, el lugar político en el que habrá que defenderlos cambia. La estructura llamada a impulsar la producción y la agricultura será también aquella dentro de la cual se deberán evaluar los bosques, la biodiversidad y los impactos ambientales. La distancia entre acelerador y freno se ha acortado considerablemente.
El ministro viene del corazón del agronegocio
Luego está el nombre en la puerta. Él está liderando el nuevo ministerio. Óscar Mario Justinianoquien antes de ingresar al gobierno presidió la Federación de Empresarios Privados de Santa Cruz y la Cámara Agropecuaria del Orienteuna de las principales organizaciones del sector agroindustrial boliviano. En 2021, la propia CAO lo presentó como su presidente al tiempo que pidió poner la producción entre las prioridades nacionales.
Hasta su nombramiento ministerial, Justiniano también dirigió la Federación de Empresarios Privados de Santa Cruz. La misma organización anunció el traspaso, explicando que dejaba la presidencia justo después de incorporarse al gobierno.
El currículum, naturalmente, no nos permite predecir qué decisiones tomará ni nos autoriza a transformar en certeza un posible conflicto de prioridades. Pero hace que la fusión sea difícil de considerar un detalle burocrático: quienes provienen de la cúpula de las organizaciones productivas y agropecuarias ahora también dirigen el ministerio que alberga la máxima estructura ambiental del país.
Dentro de esa estructura hay habilidades que se refieren a los bosques, la biodiversidad, el cambio climático y las áreas protegidas. Y llegan a un país donde el uso de la tierra, la expansión agrícola y la conservación de los bosques muy a menudo se encuentran en el mismo territorio.
La planificación desaparece, el medio ambiente acaba con la producción
El Decreto 5675 también resolvió el lío que quedó abierto tras el anuncio del 3 de agosto. Ley 777 del Sistema de Planificación Integral del Estado de hecho señaló al Ministerio de Planificación del Desarrollo como ente rector del sistema nacional. La referencia todavía aparece en los documentos oficiales del antiguo ministerio.
Con la nueva organización, esas competencias se descomprimen: la planificación estratégica y la modernización pasan a la Presidencia, las inversiones públicas a Economía y parte de las competencias científicas a Educación. El antiguo ministerio, por tanto, . Sin embargo, el medio ambiente permanece, al menos de nombre. De hecho, el nuevo departamento se llama Ministerio de Producción Sostenible, Medio Ambiente y Agua. Una elección léxica que salva la palabra y cambia mucho el barrio.
En noviembre de 2025, las políticas ambientales habían perdido un ministerio autónomo. En agosto de 2026 dieron otro paso y terminaron junto con la producción y la agricultura, bajo un ministro de la cúpula empresarial y agropecuaria. Paz lo llama la reducción del Estado. Para el entorno, la trayectoria es más fácil de leer: cada vez menos espacio separado y cada vez más producción en la misma oficina. Quizás se acorte la burocracia. También la distancia entre quienes tienen que producir y quienes tienen que controlar.